BADIL
Lettre ouverte au Haut Représentant de l’Union européenne et
aux ministres des Affaires étrangères devant le Conseil des Affaires
étrangères du 5 octobre 2011
A l’attention de
Madame Catherine Ashton, Haut représentant de l’Union européenne pour
les Affaires étrangères et la politique de sécurité.
5 octobre 2011
Madame le Haut Représentant,
Vos excellences,
En tant qu’organisations non gouvernementales pour les
droits humains, attachées à la promotion et à la protection des droits
humains du peuple palestinien, nous, organisations soussignées, vous
exhortons à faire mettre un terme à l’expulsion de 30 000 citoyens
palestiniens d’Israël vivant dans 14 localités, au nord, à l’est et au
sud de Beer Sheba (Beer Al-saba‘).
Le 11 septembre 2011, le gouvernement israélien a
approuvé le Plan Prawer (1) qui recommande la destruction de 14 villages
dans le district de Beer Sheba (Beer al-saba’) dans le Néguev (Naqab),
ce qui revient dans les faits à expulser 30 000 Palestiniens de leurs
foyers. Ces projets de déplacements qui se succèdent montrent qu’une
politique israélienne de transferts forcés de populations est en cours
contre les Palestiniens bédouins, originaires de cette terre. Nous vous
exhortons à intervenir auprès d’Israël pour que cet État respecte ses
obligations internationales s’agissant des droits humains de sa
population indigène.
Le Plan Prawer, du nom du président de sa Commission,
Ehud Prawer, membre du Conseil pour la Sécurité nationale d’Israël et
directeur de la Division Planification stratégique auprès du Premier
ministre, doit mettre en œuvre les recommandations de la Commission
Goldberg. La Commission Goldberg a publié ses recommandations au
gouvernement israélien le 11 novembre 2008 et propose que les Bédouins
palestiniens, originaires de cette terre, restent dans leurs foyers et
sur leurs terres. La Commission Prawer, qui n’a inclus ni consulté aucun
des acteurs concernés, a rejeté ces recommandations et propose que 30
000 citoyens palestiniens indigènes d’Israël soient contraints de
quitter leurs foyers et dirigés sur plusieurs implantations reconnues,
ce le gouvernement israélien appelle les « villes de concentration ».
Paysan palestinien bédouin du Néguev
Le Plan Prawer, dénommé « solution finale »
par la population bédouine d’Israël, est une continuation de la
politique israélienne de nettoyage ethnique menée depuis la création
d’Israël. Les 180 000 Bédouins du Néguev sont aujourd’hui des bergers
nomades, ils sont les descendants de 19 tribus dont la population s’est
réduite à 11 000 Palestiniens à la suite de l’implantation d’Israël. En
1953, 11 des 19 tribus ont été contraintes de quitter leurs foyers et de
partir dans des réserves, dans le nord-est du Néguev, appelées les « zones fermées »,
la région de Sayig. En conséquence de la loi sur les Biens des
absents, les Bédouins d’avant 1948 ont perdu 90 % de leurs terres et de
leurs biens.
Ayant confisqué la terre ancestrale des Bédouins, le
gouvernement israélien s’est mis alors à les disséminer à travers la
Sayig pour faire la place aux colonies juives et aux bases militaires.
La loi relative à la Planification et à la Construction nationales
(1965) exclue les Bédouins de toute reconnaissance officielle en dépit
de leur existence antérieure à la création d’Israël en 1948. En 1966,
l’État a publié un plan directeur qui ne reconnaît pas des dizaines de
villages bédouins, les rendant invisibles pour le gouvernement et leur
déniant les services de base, comme l’électricité, l’eau,
l’assainissement et la santé, qui sont assurés ailleurs par l’État. En
outre, le plan directeur vise à judaïser le (Naqab) et à soutenir
l’expansion des colonies juives qui bénéficient d’un financement de
l’État par le biais de plans de construction.
L’État cherche à obliger les 75 à 90 000 Bédouins qui
vivent dans les 40 villages (non reconnus) à quitter leurs foyers
ancestraux et leurs moyens agricoles de subsistance, pour des ghettos
surpeuplés marqués par l’urbanisation. Par ses tactiques, il prévoit de
refuser les services de base aux Bédouins et dans de nombreux cas, cela
implique la violence et les destructions multipliées de leurs maisons,
villages, et terres agricoles.
Israël considère sa population indigène comme des
intrus. Reprenons la déclaration d’Ortal Tzabar, porte-parole de
l’Autorité foncière israélienne. Dans un entretien avec le Irin News Service, sur les destructions répétées dans Al-Araqib, village bédouin du Naqab, Tzabar tient ces propos : « Cette
affaire ne concerne pas les démolitions ; ces gens sont des criminels.
Cette terre est abandonnée depuis 1950, quand elle a été prise par
Israël » (2).
Le déplacement forcé des Bédouins palestiniens
originaires de cette terre viole plusieurs dispositions relatives aux
droits de l’homme, notamment :
- le droit à l’autodétermination (l’article 1er du Pacte international relatif aux droits civils et politiques ICCPR, le Comité des droits économiques, sociaux et culturels CESCR) ;
- le principe de non-discrimination (voir l’article 2 de l’ICCPR, le CESCR, et l’article 1er du Comité pour l’élimination de la discrimination raciale CERD) ;
- le droit de quitter un pays et de revenir dans son pays (article 12 de l’ICCPR) ;
- le droit de travailler (article 6 du CESCR) ;
- le droit à l’enseignement (article 13 du CESCR) ;
- et celui à un logement adéquat (article 28 du CESCR).
Finalement,
ce Plan signifie un nettoyage ethnique, lequel est considéré comme un
crime contre l’humanité par la Cour pénale internationale et le Tribunal
pénal international pour la Yougoslavie.
Nous vous exhortons instamment à demander à Israël de
mettre fin à ses violations des droits humains, à sa discrimination et à
ses projets de transferts de la population bédouine palestinienne du
Naqab. Nous vous exhortons également à faire appel aux membres de la
communauté internationale pour qu’ils fassent pression sur Israël afin
qu’il renonce à ses recommandations stipulées dans le Plan Prawer, en
conformité avec les règles et ses obligations relatives aux droits
humains.
Organisations approuvant la déclaration :
Organisations approuvant la déclaration :
- Badil (Centre de Ressources pour le Droit à la Résidence et le Droit des Réfugiés palestiniens - http://www.badil.org/ ;
- HRA (Association arabe pour les droits de l’homme - http://www.arabhra.org/hra/Pages/In... ;
- OPGAI (Initiative de défense de la Palestine et du plateau du Golan occupés) - http://jai-pal.org/fr/printfriendly..., composée de :
- YWCA-YMCA (JAI), initiative de défense commune - http://www.jai-pal.org/ ;
- AIC -Centre alternatif d’information - http://www.alternativenews.org/english/ ;
- Groupe de tourisme alternatif (ATG) - http://www.atg.ps/index.php ;
- Défense de l’enfance - internationale (section Palestine) - http://www.dci-palestine.org/ ;
- Centre d’éducation environnemental (EEC) ;
- Centre de recherche foncière de Jérusalem (LRC) - http://www.lrcj.org/Eng/site.php ;
- Centre arabe pour les droits humains sur le plateau du Golan - Al-Marsad - http://www.golan-marsad.org/ ;
- Union des comités de travailleurs de la santé - http://www.gaza-health.com/en/ ;
- Forum culturel pour le développement (Methaq) -
- Centre pour les femmes de Jérusalem (JCW) - http://www.j-c-w.org/ :
- YMCA - Jérusalem-Est (Associations des jeunes hommes chrétiens - http://www.ej-ymca.org/ :
- Centre Phoenix - http://www.phoenixbethlehem.org/
- Organisme de coopération des associations palestiniennes opérant au Liban
- Aides populaires de secours et de développement - Liban
1) Les
principales recommandations du Plan Prawer sont que plus d’un
demi-million de dunums (10 dunums = 1 ha) de la terre bédouine
palestinienne soit confisqué par diverses méthodes et que des mécanismes
spécifiques, juridiques, policiers et administratifs, soient mis en
place pour faciliter et accélérer ce processus.
2) Israël : un fossé possible entre les Bédouins dans le Néguev - IRIN - 14 août 2011 -
Voir aussi :
Voir aussi :
Le parlement israélien approuve des plans de transfert de 30.000 Bédouins Palestiniens -
Mansour Nsasra - The Electronic Intifada
5 octobre 2011 - BADIL et diffusé dans la lettre d’Omar Barghouti le 10 octobre 2011 - traduction : JPP
